Andalucía, la tercera CCAA peor tratada por el sistema financiación autonómica

Andalucía es la tercera comunidad española peor tratada por el sistema de financiación autonómica, junto con Valencia y Murcia, con un índice sobre población ajustada de 95,6 sobre cien frente a los 116,9 de la mejor financiada (Cantabria), y, además, es una de las que más ha retrocedido -3,8 puntos- desde el sistema de 2002 al vigente desde 2009.

Esta es una de las conclusiones que se extraen del último informe sobre "La evolución de la financiación de las comunidades autónomas de régimen común, 2002-2019", publicado este lunes por la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA), que actualiza las series de financiación homogénea de las comunidades autónomas de régimen común.

Según las cifras de FEDEA -referidas a 2019- Cantabria es la comunidad con una mayor financiación por habitante ajustado, ya que alcanza un índice de 116,9 (sobre el promedio 100), seguida de Canarias (114,5) y La Rioja (113,0).

Les siguen Baleares (110,0), Extremadura (108,6), Castilla y León (103,6), Madrid (101,2), Cataluña (100,9), Asturias y Aragón (100,3 en ambos casos), Galicia (100,2)

Por debajo del índice 100 solo hay cuatro comunidades: Castilla-La Mancha (96,8) Andalucía (95,6), Murcia (92,5) y la Comunidad Valenciana (92,1).

La diferencia entre los índices de financiación por habitante de las comunidades mejor y peor tratadas por el sistema de financiación autonómica, Cantabria y la Comunidad Valenciana, respectivamente, es de 24,8 puntos, si bien esta distancia se ha reducido desde que entró en vigor el actual modelo.

A estas cifras se ha llegado tras sucesivos ajustes a partir de la situación generada por la entrada en vigor en 2009 del actual sistema de financiación autonómica, que elevó a 26,9 puntos la diferencia entre el índice más alto (Cantabria, con 118,3) y más bajo (Canarias, con 91,4).

Desde entonces, Canarias -una de las seis comunidades que con el nuevo modelo quedaron por debajo de 100 junto a Andalucía, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Galicia y Murcia- ha mejorado su financiación por habitante ajustado en 23,04 puntos, Baleares en 7,99 y Extremadura en 5,86, mientras Madrid ha perdido 9,84 puntos, Murcia 4,13, Aragón 3,76 y Cataluña 3,52.

Si se compara con el primer año del estudio de FEDEA, 2002, Baleares ha mejorado 18,1 puntos y Canarias 10,2, en tanto que La Rioja ha empeorado 4,4 puntos, Aragón 3,9 y Andalucía 3,8.

En 2002 la diferencia entre la mejor financiada (La Rioja, con un índice de 117,4) y la peor (Baleares (91,9) era de 25,5 puntos.

Este trabajo, elaborado por el director de la Fundación, Angel de la Fuente, intentan aproximar los recursos que el sistema de financiación autonómica (SFA) proporciona a las comunidades autónomas de régimen común -todas menos País Vasco y Navarra- para financiar las competencias comunes a todas ellas, calculados a igual esfuerzo fiscal (esto es, aplicando una escala tributaria común en todos los impuestos cedidos con capacidad normativa).

El estudio utiliza para estos cálculos la 'población ajustada', que corrige el padrón aplicando los criterios de reparto del propio sistema de financiación, de modo que tiene en cuenta por ejemplo que los costes por habitante de los servicios públicos son mayores en las regiones más envejecidas o más extensas, por citar sólo dos de los factores relevantes.