La APDHA considera que el proceso de elaboración de un nuevo Reglamento de Participación Ciudadana se está llevando a cabo sin tener realmente en cuenta a los colectivos sociales de la ciudad.
La Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía en Cádiz ha denunciado en un comunicado que las modificaciones de los reglamentos de participación desde el 2016 no han contado, ni cuentan, con el conjunto del tejido asociativo de la ciudad. Por aquel entonces, con el voto unido de la oposición frente al equipo de gobierno del momento, se aprobó un Reglamento que no ha sabido responder a las exigencias de una democracia participativa que nuestra sociedad reclama. Un Reglamento que 8 años después sigue vigente sin ninguna utilidad social para la participación ciudadana.
La entidad recuerda que en 2017 y tras un intenso trabajo de articulación social se llevó a cabo desde el Foro Ciudadano de Participación una propuesta a este reglamento. Se trataba, entre otras cuestiones, de responder a esas exigencias ciudadanas al tiempo que trataba adaptar el Reglamento a la Ley de Participación Ciudadana de Andalucía.
Las entidades que realizaron aquel reglamento pretendían que fuera unitario, representativo, pero lamentan que este reglamento se encuentre arrumbado en los cajones de la administración municipal.
La APDHA considera positivo que en este contexto de parálisis se active de nuevo el debate sobre la participación ciudadana para que deje de ser una coletilla o un escaparate para justificar lo que hace el Ayuntamiento.
En la APDHA subrayan que no tienen elementos que les hagan dudar de la buena intención o el buen hacer de la empresa -Coglobal- a la que el actual equipo de gobierno ha encomendado reactivar la actualización del Reglamento de Participación Ciudadana. Tampoco dudan acerca del buen hacer de las pocas entidades gaditanas consultadas por Coglobal (todo lo contrario) para presentar un primer borrador de nuevo Reglamento de Participación para Cádiz.
Pero, sin embargo, la organización cuestiona el proceso iniciado ya que ha partido de una consideración de la participación como un instrumento de “colaboración” con las instituciones municipales en el desarrollo de sus funciones. Asimismo, recuerdan que el objetivo fundamental de estas modificaciones está siendo sólo la adaptación a la Ley 7/2017 en la facilitación de la obtención de subvenciones y no, por el contrario, apostar por el avance en la articulación del papel de la ciudadanía en la puesta en marcha de una verdadera democracia participativa, tal como proponía el proyecto de Reglamento del Foro Ciudadano elaborado en 2017.
Del mismo modo, la APDHA cuestiona el proceso de elaboración del diagnóstico cuyo borrador de Reglamento de Participación creen que vale igual para Cádiz que para Toledo.
Afirman que en este proceso se han ignorado no solo los imprescindibles trabajos del Foro Ciudadano de 2017, avalado por decenas de entidades ciudadanas e incluso trabajos más recientes como el desarrollado por la APDHA, cuestionando a las 25 entidades con las que se trabajó desde el colectivo acerca de la participación en la ciudad de Cádiz. De hecho, a la APDHA ni siquiera ha sido invitada a participar en los dos e insuficientes encuentros realizados (uno con AA.VV. y otro con 6 colectivos sociales).
Como colofón, denuncian que las alegaciones deben dirigirse a la empresa gestora del proyecto y que sólo se han dado 5 días -hasta el 16 de julio- para recibir alegaciones y aportaciones.
Para finalizar, en APDHA anuncian que, a pesar de todas estas trabas burocráticas y cuestiones ideológicas por parte del actual equipo de gobierno, aportarán formalmente el Proyecto de Reglamento elaborado por el Foro Ciudadano en 2017 del que se sienten parte, así como el diagnóstico de la situación de la participación en Cádiz realizado en 2023 y las propuestas que del mismo se desprenden.
