El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha vuelto a declarar nulo de pleno derecho el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Chiclana en una "nueva y contundente sentencia". Ecologistas en Acción advirtió reiteradamente de su ilegalidad durante la tramitación del PGOU y tras su posterior aprobación.
Esta sentencia avala las alegaciones y recursos interpuestos por la Federación Provincial de Ecologistas en Acción de Cádiz, de la que forma parte Toniza-Ecologistas en Acción Chiclana, en los que se advertía de la ilegalidad de este PGOU, entre otras cosas, por no haberse sometido a la preceptiva Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) y contemplar crecimientos urbanísticos desorbitados e injustificados. Así, se convierte en la segunda sentencia que da la razón a los ecologistas, tras conocerse, semanas atrás, la dictada a recurso del colectivo Agaden, también federado en Ecologistas en Acción. Aparte, ya hay otras sentencias anulatorias a recursos presentados por promotores urbanísticos.
"Todas las alegaciones y recursos fueron desestimados sin más argumentos que la imposición de la voluntad política del equipo de gobierno municipal, con el actual alcalde de Chiclana, José María Román (PSOE), a la cabeza, así como la sumisión de algunos funcionarios municipales a los dictados políticos. Tras el fiasco, no hemos oído ninguna disculpa, ni de políticos ni de funcionarios", declaran desde la Federación.
Desde la entidad recuerdan la intervención del representante de Ecologistas en Acción de Cádiz, Juan Clavero, en el Pleno de 24 de febrero de 2016, denunciando que "se ha tramitado un PGOU que infringe gravemente la normativa estatal y comunitaria de evaluación ambiental”, y advirtiendo que "los que piensen que es mejor aprobar este PGOU que no tener PGOU, además de poder estar incurriendo en una manifiesta ilegalidad, están apostando por el fracaso de este PGOU". La sentencia da un fuerte varapalo a la Junta de Andalucía, entonces gobernada por el PSOE, perfecta conocedora de la ilegalidad de los planes urbanísticos aprobados sin EAE.
Ecologistas en Acción entienden que el hecho de que "Junta y Ayuntamiento hayan obviado este instrumento de prevención ambiental obligatorio sólo es explicable porque si se hubieran analizado las necesidades del municipio de Chiclana, las consecuencias ambientales del PGOU y sus alternativas, no se justificaría prácticamente ninguna de las propuestas de ampliación del suelo urbanizable ni la construcción de 17.190 nuevas viviendas, con una población con tendencia a la estabilización. El Ayuntamiento, con el apoyo de la Junta de Andalucía, decidió elaborar unilateralmente un PGOU, sin justificación de sus propuestas, sin consultas previas, obviando la normativa y jurisprudencia, y las fundadas advertencias de las asociaciones ecologistas. Tantos despropósitos han llevado a un desastre urbanístico total y anunciado".
Desde Ecologistas en Acción "no podemos más que lamentar la situación tan crítica en que nos han puesto políticos y funcionarios irresponsables, tanto del Ayuntamiento como del anterior gobierno de la Junta de Andalucía, batiendo el récord de los despropósitos urbanísticos, y malgastando millones de euros de dinero público. Se van sucediendo en cascada las sentencias anulatorias del PGOU, a medida que también aumentan las condenas en costas contra el Ayuntamiento y la Junta de Andalucía, que anuncian recursos de casación a cada una de las sentencias en el Tribunal Supremo, estando condenados al fracaso".
Para evitar las consecuencias de una nueva anulación del PGOU, Ecologistas en Acción solicitó en su día al alcalde de Chiclana, José María Román (PSOE), que se iniciara de nuevo su tramitación, sometiéndose a una verdadera EAE y eliminando los crecimientos urbanísticos injustificados. "Ni se nos contestó. Si se hubiera hecho, ya estaría aprobado un PGOU con criterios de sostenibilidad y con total garantía jurídica. Además, no olvidemos que todo Plan Parcial y Plan Especial, como los de Sancti Petri o el polígono industrial de la Laguna de La Paja, necesitan su propia EAE, lo que tampoco se ha hecho, siendo nulos de pleno derecho".
El Plan anulado fue redactado por el estudio ‘Territorio y Ciudad’ del arquitecto Manuel González Fustegueras, el mismo que suscribió los tres anteriores PGOUs anulados en Chiclana y en otras localidades. "Estudio que nos ha hecho malgastar, directa e indirectamente, más de 12 millones de euros. Cantidad enigmática que, salvo el alcalde y dos más, todo el mundo desconoce. Y todo parece indicar que se va a contratar al mismo estudio para el quinto PGOU, según nos han informado diversos grupos políticos municipales".
La única opción es iniciar con urgencia la elaboración de un nuevo PGOU, el quinto ya, con la participación ciudadana por bandera, "evitando los ataques a los que nos tiene acostumbrados el equipo de gobierno, que solucione los graves problemas de viviendas y equipamientos, potencie el casco histórico, proteja los grandes valores naturales e históricos de Chiclana y haga frente a las serias amenazas derivadas de la actual situación de Emergencia Climática, no estando al servicio de la especulación urbanística y los desmanes de políticos irresponsables. En definitiva, una ciudad para que todos vivan mejor".
Finalmente, "remarcamos que esta sentencia, así como otras anteriores que anulan planes urbanísticos por carecer de EAE, supone un seria advertencia de los tribunales a otros ayuntamientos gaditanos que están tramitando grandes proyectos urbanísticos, eludiendo la preceptiva EAE (marismas de Trebujena, Rancho Linares en El Puerto, complejo hotelero en El Palmar en Vejer y Los Lances en Tarifa) o incurriendo en una tramitación fraudulenta, como es el caso del PGOU de Barbate y de varios macrocomplejos urbanísticos en su término municipal. Estas maniobras, que pretenden ignorar la necesaria justificación de sus propuestas, su impacto medioambiental y el análisis de las alternativas, están condenadas al fracaso".
